Quyền lực Nhà nước là gì ? Tại sao phải kiểm soát quyền lực Nhà nước ?

1. Trạng thái là gì?

Nhà nước là một tổ chức chính trị mạnh mẽ của một xã hội có giai cấp, lãnh thổ, dân cư và chính phủ độc lập, có khả năng xây dựng và thực thi luật pháp để tạo ra trật tự xã hội lớn nhất trong lãnh thổ của mình.

Bạn đang xem: Thực thi quyền lực nhà nước là gì

Nhà nước là một tổ chức đặc biệt với các đặc điểm sau: dân cư được chia thành các khu vực hành chính; cơ sở điện công cộng; chủ quyền tối cao trong lãnh thổ của mình; quyền đánh thuế bắt buộc đối với các cá nhân và tổ chức trong xã hội.

2. Quyền lực nhà nước là gì?

Quyền lực nhà nước là quyền lực gắn liền với sự ra đời của nhà nước, qua đó nhà nước có thể áp đặt ý chí của mình và buộc các chủ thể khác trong xã hội phải tuân theo mệnh lệnh của mình nhằm bảo đảm an toàn và duy trì trật tự xã hội.

Sức mạnh của một quốc gia phụ thuộc vào sức mạnh vũ trang, kinh tế, uy tín của quốc gia đó trong xã hội.

Ở Việt Nam, nhà nước được hiểu là một tổ chức quyền lực đặc biệt trong xã hội. Nó bao gồm lớp người tách khỏi xã hội, chuyên thực hiện quyền lực, tổ chức và quản lý xã hội, phục vụ lợi ích chung của toàn xã hội và lợi ích của các lực lượng cầm quyền xã hội.

Điều 2 Hiến pháp năm 2013 quy định quyền lực nhà nước là thống nhất, các cơ quan nhà nước được phân bổ, phối hợp và kiểm soát lẫn nhau trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp. Nước Pháp. Nguyên tắc này cũng là quan điểm chỉ đạo việc xây dựng và hoàn thiện bộ máy nhà nước trong thời kỳ đẩy mạnh đổi mới hệ thống kinh tế chính trị.

3. Kiểm soát quyền lực nhà nước là gì?

Kiểm soát quyền lực nhà nước là toàn bộ hoạt động xem xét, giám sát và đánh giá nhằm ngăn ngừa và loại bỏ những rủi ro, sai trái và hành vi của các chủ thể trong tổ chức và hoạt động của họ. Quyền lực nhà nước bảo đảm quyền lực nhà nước được sử dụng và thực hiện theo đúng hiến pháp và các quy định. pháp luật.

4. Ý nghĩa của kiểm soát quyền lực

– Trước hết, kiểm soát quyền lực nhà nước xuất phát từ nguồn gốc và bản chất của “tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân” ở một nước xã hội chủ nghĩa theo pháp quyền. Quyền lực nhà nước không phải là quyền lực của nhà nước mà là quyền lực của nhân dân, do nhân dân ủy quyền, nhân dân giao phó. Nhân dân không trực tiếp thực hiện quyền lực nhà nước mà ủy thác cho nhà nước thay mặt mình thực hiện nên tất yếu sẽ có những yêu cầu hợp pháp và tự nhiên để kiểm soát quyền lực nhà nước. Mặt khác, khi được giao cho nhà nước, quyền lực nhà nước có xu hướng phát triển theo hướng tự phủ nhận và bắt đầu chống lại chính mình (nói theo cách nói của người dân thì đa số trở thành thiểu số của thiểu số). một nhóm người hoặc một người). c. Mác gọi hiện tượng này là sự tha hóa quyền lực nhà nước. Quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, giao cho các cơ quan nhà nước, xét cho cùng thì do những người cụ thể thực hiện. Nhưng hành vi của con người luôn bị cảm xúc và ham muốn chi phối, đôi khi dẫn đến sự chìm đắm của lý trí. Đặc biệt khi lý trí bị chi phối bởi ham muốn, thói quen hay tình cảm thì khả năng thực thi quyền lực nhà nước sai lầm càng lớn.

Từ những yêu cầu khách quan nêu trên, quyền lực nhà nước thường được lượng hóa và phân chia thành quyền lập pháp, quyền hành pháp và quyền tư pháp. Việc định lượng này sẽ được giao cho các cơ quan nhà nước khác nhau thay mặt người dân thực hiện. Xuất phát từ đặc điểm của quyền lực nhà nước, việc phân chia thành ba loại quyền trên là một nhu cầu khách quan. Thực tiễn xây dựng đất nước xã hội chủ nghĩa theo pháp quyền ở nước tôi cho thấy, xóa ranh giới tam quyền là cách tốt nhất để phát huy vai trò của nhà nước và là cơ sở để kiểm soát việc thực hiện quyền lực nhà nước. nước.

XEM THÊM:  【GIẢI ĐÁP】Mã bưu chính của quốc gia Việt Nam là bao nhiêu ?

Ngoài ra, về mặt quyền lực nhà nước, thường có một thực tế khách quan là công dân không bình đẳng với nhà nước về mặt thông tin, vì vậy điều này thường xảy ra:

Xem thêm: Trẻ bị tay chân miệng nên tắm lá gì? | Vinmec

– Chủ sở hữu (nhân dân) quyền lực nhà nước thiếu hoặc hiểu chưa đầy đủ;

– Nhà nước không có khả năng nắm bắt chính xác mục đích và lợi ích của người dân;

– Khả năng người thực hiện một quyền lực cụ thể không rõ ràng về mục đích của quyền lực đó;

– Có thể hiểu đúng mục đích, nhưng không thể sử dụng quyền lực một cách chính xác và hợp lý;

– Thể hiện khả năng vượt quyền vì lợi ích của mình, lạm dụng quyền lực để làm tổn hại đến mục đích chung. Hơn nữa, nhà nước là thể chế duy nhất có các thuộc tính bắt buộc. “Tài sản cưỡng chế giúp nhà nước có quyền can thiệp hiệu quả vào các hoạt động chính trị, kinh tế, xã hội, nhưng dưới sự độc quyền này, nhà nước có thể tùy tiện, độc quyền can thiệp vào quyền, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Các quyền này không bình đẳng về thông tin giữa công chúng và nhà nước. Kết hợp, tạo cơ hội cho các quan chức nhà nước nâng cao lợi ích của chính họ hoặc của đồng minh để làm tổn hại đến lợi ích công cộng. Khả năng trục lợi và tham nhũng cao.

– Thứ hai, kiểm soát quyền lực ở một nước xã hội chủ nghĩa dưới chế độ pháp quyền cũng là một phương tiện cần thiết để thực hiện quyền lực một cách có hiệu quả. Nếu quyền lực nhà nước không được tổ chức thành một hệ thống, tuân theo những nguyên tắc, cơ chế, thủ tục nhất định và do những người cụ thể thực hiện thì quyền lực không thể phát huy hết vai trò của nó. Do có thể có sự sai lệch trong cách hiểu và thực hiện quyền lực nhà nước, dẫn đến việc sử dụng quyền lực không hiệu quả.

Hơn nữa, con người bị điều khiển bởi nhiều ham muốn, trong đó ham muốn quyền lực vừa là mục tiêu vừa là công cụ để đạt được những ham muốn khác. Vì vậy, không thể khẳng định rằng người ủy quyền luôn đáng tin cậy. Vì vậy, trong tổ chức quyền lực nhà nước phải kiểm soát chặt chẽ biên chế của các cơ quan quyền lực nhà nước, khi những người này không còn giá trị thì được phát hiện và xử lý kịp thời dưới sự tin tưởng của nhân dân.

-Thứ ba, quyền điều hành xây dựng đất nước xã hội chủ nghĩa theo pháp quyền ở Việt Nam cũng xuất phát từ đặc điểm dân tộc của nước ta là một đảng lãnh đạo. Sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với đất nước và xã hội là một tất yếu lịch sử. Điều này tất yếu đòi hỏi sự kiểm soát đối với các tác nhân tạo nên hệ thống chính trị của chúng ta. Đó là:

+ Kiểm soát nhân dân, quyền lực nhà nước là chủ thể tối cao của quyền lực nhà nước.

+ Kiểm soát quyền lực nhà nước trong tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước, giữa các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp, giữa quyền lực nhà nước ở trung ương và quyền lực nhà nước ở địa phương.

+ Kiểm soát quyền điều hành đất nước của Đảng Cộng sản Việt Nam, cơ quan lãnh đạo của đất nước.

Xem thêm: 7 &quotLiều Thuốc Đặc Trị&quot Giúp Bạn Tự Tin Trong Giao Tiếp

Kiểm soát quyền lực nhà nước giữa các chủ thể nêu trên nhằm bảo đảm sự vận hành thông suốt, hài hòa, thông suốt của tổ chức và hoạt động của nhà nước, chống lạm quyền, lạm quyền. Nếu tổ chức và hoạt động của quyền lực nhà nước được kiểm soát thì “tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân” không chỉ là chương trình, quy định của hiến pháp mà còn là điều kiện để hiện thực hóa nó. Vì vậy, “nắm quyền” thực chất là kiểm soát quyền lực nhà nước, bảo đảm tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân là thực chất của việc xây dựng đất nước xã hội chủ nghĩa dưới nhà nước pháp quyền mà đảng và nhà nước ta theo đuổi.

XEM THÊM:  Sinh năm 1988 bao nhiêu tuổi?

5. Nội dung cơ bản của kiểm soát quyền lực nhà nước ở nước ta

Kiểm soát quyền lực nhà nước theo nghĩa rộng là việc tổ chức và thực hiện quyền lực nhà nước nhằm đạt được các mục tiêu chính trị chung và đạt được hiệu quả tối đa. Kiểm soát quyền lực nhà nước theo nghĩa hẹp là tổng thể các phương pháp, quy trình, quy định của nhà nước và xã hội nhằm ngăn chặn và loại bỏ những hành vi sai trái của các thiết chế quyền lực. Việc cung cấp điện đáp ứng đúng mục đích chung và đạt hiệu quả cao nhất. Vì vậy, quyền lực nhà nước chỉ có thể được kiểm soát khi có những cơ chế rõ ràng và những điều kiện cần thiết để nó hoạt động trên thực tế. Cơ chế này bao gồm cả kiểm soát bên ngoài và bên trong đối với quyền lực nhà nước.

Theo chủ nghĩa Mác – Lê-nin, mục đích của kiểm soát quyền lực nhà nước là xóa bỏ những điều kiện xã hội làm phát sinh nhà nước và giai cấp. Đây là quá trình khắc phục tình trạng tha hóa quyền lực nhà nước và trả quyền lực nhà nước về đúng nghĩa của nó, tức là quyền lực của nhân dân, quyền lực thực hiện chức năng quản trị xã hội. Vì vậy, có thể nói nội dung của kiểm soát quyền lực nhà nước là:

(i) Đảm bảo rằng quyền lực Nhà nước được sử dụng đúng mục đích;

(ii) Bảo đảm việc thực hiện có hiệu lực và hiệu quả các quyền lực của Nhà nước.

Cần hiểu sâu sắc vai trò của kiểm soát quyền lực nhà nước. Bởi vì trong các nền dân chủ và các quốc gia được cai trị bằng pháp luật, mối quan hệ giữa nhà nước và nhân dân là mối quan hệ đại diện và trao quyền. Mối quan hệ tự nó đòi hỏi phải vượt qua những biểu hiện sau:

Một là có thể có xung đột lợi ích giữa chủ sở hữu và người đại diện. Nếu điều này xảy ra thì lợi ích của chủ sở hữu phải chịu thiệt hại do người đại diện không thực hiện đúng, đủ nhiệm vụ, quyền hạn được giao; chủ sở hữu phải gánh chịu thiệt hại do người đại diện gây ra.

Thứ hai, sự bất bình đẳng về thông tin và hành vi giữa chủ sở hữu và đại lý, đặc biệt trong bối cảnh nền kinh tế tri thức và sự phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ. Đại lý có thông tin mà chủ sở hữu không thể hoặc có thể mua được. Có rất nhiều hành động khác nhau mà các đại lý có thể sử dụng, khiến người sử dụng lao động khó nhận xét và đưa ra kết luận về tính đúng đắn của kết quả của họ.

Thứ ba, trong tổ chức và hoạt động của các hệ thống dân chủ và quyền lực nhà nước, việc thiểu số đúng và hợp lý vẫn cần được điều hành và quyết định bởi đa số thiển cận. Đây là một vấn đề nan giải lâu đời trong lịch sử chính trị, được Madison tóm tắt là “sự chuyên chế của đa số.”

Để khắc phục những mặt hạn chế nêu trên của lao động quyền lực nhà nước, kiểm soát quyền lực được coi là một nguyên tắc hiến định. Do đó, việc kiểm soát quyền lực đã phải được ghi nhận và bổ sung vào Hiến pháp năm 1992 và tiếp tục được thể chế hóa trong Luật hữu cơ của Bộ máy Nhà nước. Để thể chế hóa nguyên tắc kiểm soát quyền lực của cương lĩnh như một nguyên tắc hiến định và tiếp tục cụ thể hóa nó trong các luật về tổ chức bộ máy nhà nước trong thời gian tới, cần tập trung những nội dung sau:

-Về bản chất hệ thống chính trị nước ta được tổ chức và vận hành theo cơ chế Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ và nhà nước quản lý nên kiểm soát quyền lực nhà nước là kiểm soát quyền. đảng và nhà nước cầm quyền. Để phù hợp với đường lối xây dựng một nước xã hội chủ nghĩa thực sự theo pháp quyền, kiên định “quyền lực nhà nước thống nhất với thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp” đã được Đảng ta ghi nhận, đòi hỏi phải không ngừng đổi mới trong đường lối của Đảng. nội dung và phương thức lãnh đạo để xứng đáng là một đảng cầm quyền về tư tưởng, về tư tưởng, phẩm chất lãnh đạo và hoạt động thực tiễn. Câu hỏi đầu tiên đặt ra trong mối quan hệ này là làm sao phân công trách nhiệm giữa đảng lãnh đạo và nhà nước, quản lý rõ ràng, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả, không để đảng thay mặt nhà nước quyết định. Phát huy dân chủ và động não các ý tưởng. Đảng, nhà nước và nhân dân đồng thuận về các quyết định lớn của nhà nước (trừ các quyết định bí mật nhà nước). Trên cơ sở phân công trách nhiệm rõ ràng, đảng thực hiện quyền kiểm soát quyền lực nhà nước, nhà nước phát huy vai trò là một bộ phận quan trọng trong tổ chức và hoạt động của quyền lực nhà nước.

XEM THÊM:  Dy/Dx là gì? Tìm hiểu về công thức tổng quát tính toán đạo hàm

– quyền kiểm soát quyền lực nhà nước của nhân dân – chủ thể tối cao và duy nhất của quyền lực nhà nước, đối với nhà nước – chủ thể quản lý. Đây là quan hệ kiểm soát quyền lực của chủ sở hữu đối với nhà nước. Thực tiễn cho thấy chỉ khi phân định rõ ràng và xác định rõ nhà nước giao cho nhà nước nhiệm vụ, quyền hạn nào, người thực hiện quyền lực nhà nước trực tiếp hoặc thông qua tổ chức, tổ chức chính trị, tổ chức xã hội, tổ chức nghề nghiệp của mình thì nhân dân mới có quyền kiểm soát quyền lực nhà nước. có hiệu quả. Đồng thời, xây dựng cơ chế giám sát hiệu quả để nhân dân làm chủ các quyền lực do nhà nước giao, ủy quyền, nhất là cơ chế hoàn thiện và cụ thể hóa việc nhân dân thực hiện quyền bãi bỏ pháp luật. Khi không còn giá trị, những người mà họ lựa chọn sẽ bị sa thải (điều này được hiến định bắt buộc, nhưng trên thực tế thì không).

– Kiểm soát trong tổ chức quyền lực nhà nước (giữa các bộ phận cấu thành quyền lực nhà nước: giữa lập pháp, hành pháp và tư pháp, giữa các quyền lực nhà nước ở trung ương và địa phương). Đây là mối quan hệ kiểm soát quyền lực trong tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước. Chỉ trên cơ sở các quyền, sự phân bổ hợp lý, minh bạch, rõ ràng giữa các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp mới có thể làm cho các quyền này có điều kiện để thực hiện đầy đủ và đúng ý chí của nhân dân. quy định; đồng thời, quyền lực nhà nước ở trung ương và địa phương được phân cấp, phân quyền một cách phù hợp, chỉ nhằm đạt được sự kiểm soát quyền lực trong bộ máy nhà nước. Theo kinh nghiệm tổ chức quyền lực nhà nước đương thời, kiểm soát quyền lực nhà nước là yếu tố thể hiện chế độ dân chủ pháp quyền trong bộ máy nhà nước, là yếu tố quan trọng tạo nên của cải quốc gia. Giữ vai trò to lớn như vậy và làm chủ quyền lực nhà nước trong tổ chức quyền lực nhà nước là một bộ phận tất yếu, quan trọng trong công cuộc xây dựng nước ta xã hội chủ nghĩa, nhà nước pháp quyền. Tiếp tục phân công rõ ràng, hợp lý, khoa học nhiệm vụ, quyền hạn của các quyền, tăng cường sự kiềm chế lẫn nhau giữa các quyền trong thực hiện quyền lực nhà nước và phối hợp chặt chẽ giữa ba quyền. Quyền lực là công việc phải được tiến hành thường xuyên trong quá trình xây dựng và hoàn thiện bộ máy nhà nước.

Thông quan (Chung)

Xem thêm: LeBlanc mùa 12 – bảng Ngọc và Cách lên đồ LeBlanc mới nhất

Viết một bình luận